尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家：

非常榮幸受邀參加本次“發(fā)揮科創(chuàng)主力軍作用 激發(fā)科創(chuàng)‘核爆點’研究”專家咨詢會。作為社會經(jīng)濟咨詢服務領(lǐng)域的從業(yè)者，我謹從創(chuàng)新生態(tài)、市場機制、服務賦能和制度保障四個維度，談幾點思考與建議，供課題組參考。

一、深刻理解“科創(chuàng)主力軍”與“核爆點”的內(nèi)涵

科創(chuàng)主力軍，既包括國家實驗室、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)等“國家隊”，也涵蓋大量專精特新中小企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等“生力軍”。而“核爆點”，指的不是單一技術(shù)的突破，而是能夠引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革、重塑競爭格局、帶動經(jīng)濟社會全局躍升的關(guān)鍵引爆點。它往往具備三個特征：一是原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破；二是強大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和溢出效應；三是能夠迅速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、激發(fā)“核爆點”面臨的主要瓶頸

一是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢，科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”存在堵點。二是金融支持體系“耐心”不足，早期硬科技投資風險容忍度低、退出渠道有限。三是應用場景開放不夠，新技術(shù)、新產(chǎn)品缺乏“首試首用”的機遇。四是創(chuàng)新生態(tài)碎片化，各類平臺、載體、服務資源未能有效協(xié)同。

三、社會經(jīng)濟咨詢服務的賦能路徑

社會經(jīng)濟咨詢機構(gòu)應發(fā)揮“穿針引線”和“系統(tǒng)集成”作用，具體可從四個方面發(fā)力：

第一，戰(zhàn)略研究與路徑設(shè)計。圍繞國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求，協(xié)助識別潛在“核爆點”方向，開展技術(shù)預見、產(chǎn)業(yè)圖譜和競爭情報研究，為政府和企業(yè)提供精準決策支持。

第二，資源對接與要素配置。搭建“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同平臺，幫助科技成果找到應用場景、資本支持和市場渠道，推動創(chuàng)新要素向高潛力領(lǐng)域集聚。

第三，評估評價與風險治理。建立科學的科創(chuàng)項目評估體系，特別是對早期硬科技項目，綜合技術(shù)成熟度、市場潛力、團隊能力等維度進行研判，幫助資本降低試錯成本，提高投資成功率。

第四，制度保障與政策倡導。積極參與科技創(chuàng)新政策研究，就包容審慎監(jiān)管、場景開放、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才激勵等提出建設(shè)性方案，推動形成有利于“核爆點”涌現(xiàn)的制度環(huán)境。

四、若干政策建議

一是構(gòu)建“核爆點”識別與培育機制。設(shè)立跨部門、跨領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)測和遴選機制，對有望形成顛覆性突破的方向提前布局、持續(xù)投入。

二是強化企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

三是壯大“耐心資本”。鼓勵社?；?、保險資金等長期資本參與科創(chuàng)投資，健全容錯免責和讓利機制，暢通科創(chuàng)板、并購重組等退出渠道。

四是推動場景驅(qū)動創(chuàng)新。定期發(fā)布應用場景清單，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，讓新技術(shù)在真實場景中快速迭代、加速成熟。

五是優(yōu)化科創(chuàng)服務體系。培育一批高水平科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、中試熟化等專業(yè)機構(gòu)，打造全鏈條、專業(yè)化的創(chuàng)新服務生態(tài)。

激發(fā)科創(chuàng)“核爆點”，既需要“從0到1”的原始突破，也需要“從1到N”的產(chǎn)業(yè)放大，更需要社會經(jīng)濟咨詢服務等軟性基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐。讓我們攜手努力，推動科創(chuàng)主力軍釋放更大能量，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

以上發(fā)言，不當之處，請各位批評指正。謝謝大家！